全省首个城镇老旧小区改造“EPCO”项目落地
7月25日上午，佛山市顺德区大良街道北部片区老旧小区改造工程EPCO（设计-施工-运营服务一体化）项目开工仪式在大良街道政通大院小区举行。广东省住房和城乡建设厅副厅长杨清淦 、节能处处长杨宇、佛山市住房和城乡建设局局长曾阳春、佛山市顺德区人民政府副区长黄志捷、广东腾越建筑工程有限公司、碧桂园服务、广东顺建规划设计研究院有限公司等领导和嘉宾以及居民代表出席了本次仪式。
为满足人民群众美好生活需要，国家加强城市精细化管理工作，大力推进老旧小区改造升级，进一步增强居民幸福感、安全感、获得感。近年来，佛山市全面开展“宜居佛山共同缔造”城镇老旧小区改造工作，连续三年列入佛山市十大民生实事，也是佛山市开展“我为群众办实事”实践活动的重要内容，将其作为“保障民生需求、推进城市更新、提升城市品质、完善城市功能”的重要举措。2022年，佛山计划改造252个老旧小区，改造户数约4.2万户，始终坚持“宜居佛山 共同缔造”，以“高质量发展、高品质生活、高效能治理”为导向，切实改善居住环境，提升城市品质。
佛山市顺德区大良街道北部片区城镇老旧小区改造项目列入住建部2022年“我为群众办实事”城镇老旧小区改造联系点。项目采用“EPC+O”模式推进，即设计、采购、施工及运营一体化的总承包模式，是全省第一个“EPC+O”项目，项目包含792栋，建筑面积约50万平方米，主要分布在北区、新桂、新松、金榜和文秀五个社区的38个小区，涉及居民5211户，总投资1.146亿元，项目建设内容包括：建筑外立面改造、房屋改造工程、安装工程、配套小区道路工程、燃气工程、景观绿化工程、智能化改造以及“1+5+X”邻里中心建设等。旨在解决老旧小区内基础设施陈旧、功能配套不完善、私搭乱建问题突出、各类线路混乱、照明、绿化、停车等问题。同时要求引入物业运营服务，实现片区化管理，建立老旧小区长效管理机制，打造智慧社区新标杆。
仪式开始，顺德区大良街道办事处党工委书记李健荣、广东腾越建筑工程有限公司党委书记及总经理马小军以及碧桂园服务CMO兼城市服务集团总裁汪英武先后发表致辞，此次签约合作，以居民群众的所思所求为出发点，力争将大良街道北区为代表的2022年老旧小区改造工程建设成精品工程、模范工程，同时无缝衔接物业管理进入小区，通过“党建+”模式，建立以“红色物业”服务中心，打通联系服务群众的“最后一米”，整合区域资源，激活基层“红色细胞”，推行“以本地居民服务本社区、以区养区”的共建、共治、共享的创新城市治理新模式。
随后，佛山市住房和城乡建设局局长曾阳春表示，从2020年全面开展“宜居佛山 共同缔造”城镇老旧小区改造工作以来，相继制定出台了一系列便民利民举措，取得了显著成效。为了彻底改变老旧小区 “一年改、三年坏、五年旧”的恶性循环，顺德区先行先试探索“共同缔造”长效治理机制，努力摸索可复制可推广的经验。2022-2024年，我市将继续开展约11万户的老旧小区改造工作，遵循一小区一策，主动了解居民诉求，按照应改尽改、力争“一次改到位”的要求，加快补齐设施和服务短板，切实保障改造经费投入，提升改造综合效果。通过践行“共同缔造”理念，共建共治共享，不断提高人民群众的获得感、幸福感和安全感，为全市经济社会发展注入更加强劲的动力。
接下来，广东省住房和城乡建设厅副厅长杨清淦代表省住房和城乡建设厅对佛山市城镇老旧小区改造经验探索取的成果表示热烈祝贺。佛山市作为全省城镇老旧小区改造试点城市，连续两年改造实际开工小区、户数及面积在全省排名第一，从工作机制的建立健全到引入社会资本，推动运营商牵头按照国标开展老旧小区“三线”（弱电）整治，探索设计-施工-运营一体化模式推进改造，佛山市一直都走在省的前列，为全省提供可借鉴可复制的经验和模式，他表示，将继续大力支持佛山加快推进城镇老旧小区改造工作，推动惠民生、扩内需，实现城市的可持续发展。希望各方精诚合作、同心协力,多措并举打造老旧小区改造示范项目，通过“EPC+O”建设运营管理全生命周期的新模式，推动构建共建共治共享的社区治理体系，实现老旧小区改造的一举多赢。
签约环节，佛山市顺德区大良街道办事处副主任梁泳斌与中标联合体企业代表分别签订了项目建设合同，标志着佛山市首个城镇老旧小区改造EPC+O项目正式落地。
仪式最后，全体出席领导及嘉宾共同上台完成启动。
