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王吉昭代表：

您提出的《365比分_海豚体育直播-官网app下载：进一步推进原统建小区新增充电桩配套布点的建议》（第20240014号）建议收悉，经综合佛山市城市管理和综合执法局、佛山市消防支队、佛山供电局的意见，现答复如下：

一、工作概况

2022年，《国家发展改革委等部门365比分_海豚体育直播-官网app下载：进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见》（发改能源规〔2022〕53号）针对居住社区建桩难，提出进一步强化各地发展改革、能源与住房和城乡建设等部门的协同推进和责任落实，要求物业等居住社区管理单位和业主委员会积极配合支持，为居住社区建桩扫清障碍，并明确既有居住社区充电桩建设安装要求。我市在推动新能源汽车充电设施建设（以下简称“充电设施建设”）的过程中，仍然存在政策支撑不足、部门协调联动不足、物业服务企业配合工作不积极等问题。为此，我市相关行政主管部门高度重视，积极探索研究，切实推进落实各项工作。

（一）大力推进物业管理区域充电设施建设，严格规范建设管理，倡导“统建统服”。

为规范我市业主个人、业主委员会、第三方运营机构在物业管理区域内地表及地下车库改建、扩建新能源汽车充电设施工作，2021年，市住房城乡建设局出台了规范性文件《佛山市物业管理区域新能源汽车充电设施安全建设管理指引（试行）》（佛建〔2021〕38号），文件明确了建设充电设施相关主体职责，我市物业管理区域充电设施建设从此实现“实施有依据”、“动作有标准”、“责任有落实”及“安全有保障”。

为了缓解在物业管理区域内安装分散充电设施的突出矛盾，进一步明确建设标准规范，进一步调整消防安全、配电设施升级改造等重要问题的把关主体，进一步理顺各相关主体职责，2023年，市住房城乡建设局联合市发展改革局、市消防救援支队印发了《365比分_海豚体育直播-官网app下载：进一步明确在物业管理区域内地下、半地下和高层汽车库建设电动汽车分散充电设施有关要求的通知》（佛建〔2023〕63号）。另外，为了更好地贯彻落实国务院办公厅印发的《365比分_海豚体育直播-官网app下载：进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》所倡导的“统建统服”工作要求，确保变配电容量充足、全体业主共用配电设施的安全，我市在佛建〔2023〕63号文中倡导物业管理区域引入充电运营商以“统建统服”模式（即统一提供建设、运营、维护等服务）建设共享电动汽车充电设施，实施智能有序充电。

（二）积极推进城镇老旧小区改造工作，完善城镇老旧小区内电动汽车充电设施。

2020年，我市印发《“宜居佛山 共同缔造”行动指南和技术指引》，按照基础类、完善类和提升类不同要求，明确改造内容并规范改造标准和流程。其中“设置电动汽车充电设施”纳入到城镇老旧小区改造的完善类改造内容当中。根据小区现状条件对已有电动汽车充电设施进行调整与再利用，优化提升原有电动汽车充电设施；根据小区的规划布局形式、环境特点及用地的具体条件，因地制宜设置电动汽车充电设施，做到应改尽改，不断完善小区内“电动汽车充电设施”。2020-2023年，我市开展改造城镇老旧小区788个，惠及居民约18.85万户。截至2024年1月底，637个小区已通过城镇老旧小区改造考评验收，其中新增电动汽车充电桩109个，现改造工作持续有序开展。

（三）充分发挥宣传教育的先导作用，增强安全意识，提升管理水平。

市住房城乡建设局出台充电设施建设规范性文件的同时，充分开展宣贯工作，通过在官网、微信公众号、新闻平台等媒介发布政策解读、“一图懂”、推文等宣传推广内容，大力普及安全建设充电设施流程规范，深入宣传相关主体的安全责任，推动我市的充电设施建设工作安全有序开展。

充电设施的建设与使用存在一定的安全隐患，其中消防安全隐患最为显著，相关行政主管部门尤其重视消防安全宣传教育。市、区两级消防部门联合同级住房城乡建设部门定期组织物业服务企业开展专题培训，不断提升物业管理人员的消防安全风险防范意识和管理水平；督促物业服务企业通过张贴宣传海报、发放小册子等形式开展安全知识宣传，着力从源头上减少消防安全事故的发生。同时，我市畅通群众监督举报渠道，鼓励、发动群众通过市长信箱、12345热线等方式，积极反映物业管理区域内消防安全隐患线索，促使物业服务企业自觉落实物业管理区域内的消防安全主体责任。

（四）强化联合执法机制，整治违法行为、消除安全隐患。

市、区两级消防救援部门联合同级住房城乡建设部门建立联合执法工作机制，成立联合执法工作小组，并指定联络员，对物业管理区域新能源汽车充电设施消防安全管理等薄弱环节、典型消防安全违法行为、重点物业管理场所，定期开展联合检查或专项突击检查；督促整改物业管理区域内的消防安全隐患，相关部门按照各自职权对违法行为人、涉事物业服务企业进行依法处理。通过部门联动，发挥工作合力，及时消除物业管理区域消防安全隐患，保障人民生命财产安全。

二、下一步工作计划

（一）住房城乡建设部门将持续加强指导监管力度，严格落实佛建〔2021〕38号文和佛建〔2023〕63号等文件要求。一是督促物业服务企业在供电企业等相关主体投资新建充电桩配套设施时应积极配合相关工作，如及时提供相关图纸资料、积极配合并协助现场勘查施工、协助组织业主对新增配套设施选址等事项进行表决等。如物业服务企业无理阻挠或不配合相关主体进小区进行充电桩配套设施建设的，可向属地住房城乡建设部门反映，相关行政部门将依法依规调查处理；二是充分发挥市场作用推进住宅物业小区充电基础设施可持续发展，倡导有条件的住宅物业小区引入充电运营商以“统建统服”模式建设共享电动汽车充电设施；三是鼓励设备生产(制造)厂商或电动汽车生产销售企业为个人用户购买充电安全责任保险。

（二）城管执法局将依法加强部门联动，探索在建设前共同把关。一是严控贯穿楼板等严重影响建筑结构稳定性建设充电设施等违法建设行为，继续加大对违反城乡规划的违法建设查处力度。二是加强部门间联防联动，做到“早发现、早报告、早制止、早查处”。三是探索建立“执审联动”机制，由自然资源、住房城乡建设、城管执法等相关部门开展充电设施建设项目批前共同把关、批后共同监管、查处联合执法的模式，实现审批信息共享，从源头上把控新增违法建设的发生。

（三）供电局将积极配合做好充电设施用电报装工作。根据电动汽车发展规划及应用推广情况，按“适度超前”原则，供电企业将积极推进现有居民区停车位的电气化改造，确保满足居民区充电基础设施用电需求。

佛山市住房和城乡建设局  

2024年5月17日      

联系人及电话：江飞  82309172

公开方式：主动公开