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365比分_海豚体育直播-官网app下载:第十五届人大三次会议代表建议第20180097号的答复意见

信息来源:市住建管理局 发布时间:2018-05-02 15:40 分享至:

梁富锋:

您提出的《365比分_海豚体育直播-官网app下载:进一步加强住宅小区物业公司管理的建议》(第20180097号)的建议收悉。感谢您对我市物业管理工作的关心、支持与建议。我局认真学习了本建议,现答复如下:

一、当前物业行业主管部门正开展的工作

近年来,政府对企业的管理已逐步从“事前管理”转变为“事中事后监管”,从“严入宽管”转变为“宽入严管”。2015年,广东省政府在全国率先取消了物业服务企业二级及以下资质,改为行业自律,2018年年初,物业服务企业资质全面取消。为保持物业管理行业的有序平稳发展,为营造公平、公正、有序的市场竞争环境,我局从2015年起着手从以下六个方面入手重新构建一个互为因果、良性循环的物业管理监管体系,大部分都已经落地实施,并取得成效,具体工作如下:

1、推进物业管理立法工作。

《佛山市住宅物业管理条例》立法结合佛山的实际情况制定了不少创新的条文。比如:物业管理应纳入居民社区管理体系,遵循政府监管、市场主导、社会参与、居民自治的原则;明晰了各部门职责;明确了行业协会应建立有效自律手段;将电子投票视为与书面记名投票具有同等法律效力;罗列了维修资金紧急使用情况,规定了紧急使用维修资金的流程,建立了维修资金使用的“审价、审核、审计”的“三审”制度;提出以诚信管理为抓手,规范物业服务企业行为。

目前,《佛山市住宅物业管理条例》已完成第二次征求公众意见,修订稿已经市政府常委会同意,报市人大进行讨论。我局将积极跟进协调物业管理立法工作。

2、进一步夯实诚信管理工作基础

我局于2015年年底修订并发布了《佛山市房地产行业诚信管理办法》,并建立了房地产行业诚信管理平台。该办法通过考评周期初始化诚信得分时合理加权的方式,将行业协会、居委会、业主引入了诚信管理体系,实现了多方监督的良好局面;将定期集中考评改为实时考评、分散重置,实现了诚信计分结果实时生效,解决了以往考评结果滞后的问题;针对不同诚信等级的企业进行差异化管理,使得企业更加重视诚信等级。

3、充分发挥行业的自律管理作用

我局于2016年年初指导市房地产业协会制定并出台了《佛山市房地产行业自律评分评定办法》、《佛山市房地产行业纠纷调处办法》、《佛山市物业管理行业自律公约》、《佛山市房地产开发行业自律公约》、《佛山市房地产经纪行业自律公约》、《佛山市房地产价格评估行业自律公约》等六部行业自律文件。结合房地产行业诚信管理、物业管理招投标等,实现政府往后退,协会往前站,使得行业协会成为秩序的维护者、标准的制定者、矛盾的协调者。

4、畅通小区公共事务表决途径,加强业主监督

目前,我局上线了“佛山市物业管理公共事务综合服务平台”的表决功能,并 在全市范围内逐步分批推广。通过该平台可以实现以电子投票的方式进行业主委员会选举、住宅专项维修资金使用、选聘物业服务企业等小区公共事务决策。相比传统的纸质投票,该平台可以有效解决业主大会通知难、业主身份核实难、纸质投票难、选票真实性鉴别难、处理投诉难等问题,能保证小区公共事务投票表决公平、公开、公正,真正体现业主真实意愿,并提高公共事务决策效率。

5、规范招投标管理,加强市场引导

2017年8月,我局出台了《佛山市前期物业管理招投标管理规定》、《佛山市业主、业主大会选聘物业服务企业管理规定》两份规范性文件,该规定要求招标方以诚信等级、服务承诺、服务收费等作为选取物业服务企业的重要标准,将诚信等级与物业管理招投标挂钩,物业服务企业一年内被有关管理部门诚信扣分累计超过10分,将丧失参与前期物业管理协议选聘、业主大会物业管理邀请招标、协议选聘的资格,从而加强市场引导,可以使诚信考核的结果更能发挥实际作用,扣上管理体系的关键一环。

6、建立物业管理检查制度,加强事中事后监管

2017年6月,我局出台了《物业管理工作检查规定》,规定中要求各物业服务企业应按物业服务合同做好服务,并每月做好自查,发现问题及时整改;各区住建部门年初应制定计划,对辖区内所有物业管理项目进行检查,实现全覆盖;市住建部门每个月按比例抽取项目进行抽查。各级部门共同施力,对不履行物业服务合同约定的物业服务企业责令整改、通报批评并做出诚信扣分的处罚;对严格履行物业服务合同约定、规范管理的物业服务企业予以通报表扬,予以诚信加分的奖励。

二、相关建议落实情况

我局已从上述六个方面重新构建物业管理监管体系,致力于提升我市物业服务企业的水平。365比分_海豚体育直播-官网app下载:您提出的“建议出台措施,加强居村、政府对物业公司的管理、制衡”的问题:

1、2014年出台的《佛山市物业管理办法》(佛府办〔2014〕18号)已经明晰了街道办事处(镇人民政府)、居(村)民委员会以及各级行政管理部门的职能分工,各部门齐抓共管,共同履行物业管理的监管工作。《佛山市住宅物业管理条例》送审稿中也将物业管理纳入居民社区管理体系,遵循政府监管、市场主导、社会参与、居民自治的原则。

2、我局发布的《佛山市房地产行业诚信管理办法》通过考评周期初始化诚信得分时合理加权的方式,将行业协会、居委会、业主引入了诚信管理体系,赋予了居委会对物业公司的考核权限,实现了多方监督的良好局面。

3、我局上线了“佛山市物业管理公共事务综合服务平台”的表决功能,并在全市范围内逐步分批推广。通过该平台可以实现以电子投票的方式进行业主委员会选举、选聘物业服务企业等小区公共事务决策。若物业服务不到位,业主通过该平台发起表决解聘物业服务企业,能体现小区全体业主的真实意愿,有效减少投诉,对在管的物业服务企业也能起到制衡作用。

专此答复,诚挚感谢您对佛山市住房和城乡建设管理局工作的关心支持。

 

 

 

                         佛山市住房和城乡建设管理局    

2018年5月2日        

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