365比分_海豚体育直播-官网app下载:2019年度全市工程造价咨询企业专项检查情况的通报
为进一步促进工程造价咨询行业提高服务质量、规范计价行为,营造诚实守信、公平竞争、健康有序的工程造价市场环境,我局根据《365比分_海豚体育直播-官网app下载:实施2019年度工程造价咨询企业咨询质量与计价行为专项检查的通知》(下称“专项检查通知”),组织开展了2019年度佛山市工程造价咨询企业专项检查。现将检查情况通报如下:
一、检查安排
本次专项检查分为企业自查、专家组核查和总结整改三个阶段,检查工作由市造价中心负责组织成立专家检查组,并根据专项检查通知中公布的《工程造价咨询企业执业质量与计价行为检查评分标准》具体实施。
在企业报送自查资料的基础上,检查组以随机方式抽取了23家造价咨询企业(2018年度被抽检的单位除外),并于2019年12月 11 日至12月27日,对抽取的39份造价成果文件的合法性和准确性进行了核查和复核; 2020年3 月17 日至19日,检查组对受检企业的执业计价行为进行了检查核对,并同时召集受检企业对抽查的工程造价成果文件的质量核查意见进行了申诉和确认。
二、检查总体情况
2018年8月31日前在佛山建筑行业诚信管理平台诚信登记的具有工程造价咨询企业资质的本市企业及市外企业,共计153家。总体检查结果显示:属于正常状态的135家,休眠状态17家,注销状态1家。总的来看,我市造价咨询行业发展状况良好,大部分企业经营管理有序,市场行为、执业行为基本规范,执业质量符合行业规定。主要表现为:
(一)造价成果文件编制质量良好。大部分受检企业执业质量意识普遍提高,能够贯彻执行工程造价有关法律法规文件和合同约定的精神,工程造价咨询成果文件质量良好,受检企业的造价成果文件编制没有出现严重质量问题。
(二)现场检查考评情况良好。大部分受检企业资质条件达标,各项管理制度比较健全,咨询合同管理、咨询服务流程、质量控制、档案管理等制度落实到位;人员管理制度配套,用人手续齐备,由此可见,近年来我市造价咨询企业内部管理水平在不断提高。
三、存在问题
(一)造价成果文件存在的典型问题,主要为:
1.编制说明过于简单,编制依据未能列全,对编制过程存在的问题没有具体的说明;
2.成果文件签署不规范,法定代表人或其授权人不签章,编制、复核人员只盖章无签字等;
3.工程量清单项目特征描述、工程量的计量单位及有效位数等不符合规范要求,随意修改等;
4.部分材料、设备编制的预算编制价格依据来源无相关说明;结算编制时,未经招标竞价的材料设备普遍存在定价随意,缺乏双方共同签认的或合理的询价定价记录;
5.标准工期未按定额计算,导致赶工措施费漏计;
6.绿色施工安全防护措施费及其他措施项目费如施工防尘污染防治费、用工实名管理费、绿化施工措施费、钢支撑费用、泵送增加费、大型机械进退场费等错计漏计;
7.成果文件归档内容不完整,无计算底稿、招标文件、施工合同、工程变更、工程签证等资料。成果文件归档装订不合理不规范,无归档校核签署记录。
(二)执业行为存在的典型问题,主要为:
1.企业办公地址或负责人变更后未及时在诚信系统登记变更信息;
2.市外造价咨询企业的技术负责人不符合《诚信管理办法》人员配置,须具备高级专业技术职称和注册造价师的要求;
3.企业资质延续后未及时在诚信系统登记变更信息;市外造价咨询企业的造价工程师进入本市执业未满足《诚信管理办法》规定要求,未办理诚信登记;
4.检查时企业负责人或技术负责人不到场配合检查;
5.档案管理不规范,装订不合理,无专职档案管理人员;
6.成果文件签署的专业人员未在诚信系统(或造价监管系统)登记有关信息。
四、整改要求
我局将本次专项检查情况和考评结果纳入我市咨询企业诚信评价体系管理,实现专项检查工作与诚信综合评价工作有效联动,对检查中发现违反《佛山市住房和城乡建设局建筑行业诚信管理办法》相关规定的企业将予以扣分处理。同时对下一步工作要求如下:
(一)认真整改,确保实效。要结合本次专项检查的情况,认真总结存在的问题和不足,积极主动进行整改,各区局和市造价中心要对整改情况进行不定期抽查,确保整改实效。
(二)加强管理,提升竞争力。要加强工程造价相关法律法规和计价规范规程的学习,完善企业管理制度、质量保证制度,持续规范企业执业行为和提高造价成果文件编制质量,不断提升我市工程造价行业的综合竞争力。
(三)用好“互联网+政务服务”平台,推进在线“不见面办理”造价服务事项。对建筑行业诚信管理、工程合同与造价管理服务等信息平台要安排专人负责,认真及时填报企业、人员变更和业绩成果文件信息,确保各项信息数据的真实性、有效性和准确性,为不断规范建筑市场行为提供有力支撑。
佛山市住房和城乡建设局
2020年4月8日