365比分_海豚体育直播-官网app下载：2020年度全市工程造价咨询企业专项检查情况的通报
各区住房城乡建设和水利局、各有关单位：
为进一步促进工程造价咨询行业提高服务质量、规范计价行为，营造诚实守信、公平竞争、健康有序的工程造价市场环境，我局根据《365比分_海豚体育直播-官网app下载：实施2020年度工程造价咨询企业咨询质量与计价行为专项检查的通知》（下称“专项检查通知”），组织开展了2020年度佛山市工程造价咨询企业专项检查。现将检查情况通报如下：
一、检查安排
本次专项检查分为企业自查、专家组核查和总结整改三个阶段，检查工作由市造价中心组织成立专家检查组，并根据专项检查通知中公布的《工程造价咨询企业执业质量与计价行为检查评分标准》具体实施。
在企业报送自查资料的基础上，以随机抽查的方式抽取了31家造价咨询企业（2019年度被抽检的单位除外）进行检查。专家检查组首先于2020年11月 15 日至12月5日，对受检企业提交的40份造价成果文件进行了核查和复核； 其次于2020年12月29日至2021年1月8日，对受检企业的办公场所、资质、人员和经营管理等进行现场检查，同时对工程造价成果文件的质量核查意见进行了反馈解释和确认。
二、检查总体情况
2019年8月31日前在佛山建筑行业诚信管理平台诚信登记的具有工程造价咨询企业资质的本市企业及市外企业，共计177家。企业的状态显示：属于正常状态的149家，休眠状态26家，注销状态2家。本年度抽检的企业主要有市外企业29家和本市企业2家，其中1家市外企业已办理注销，实际检查企业30家。按检查通知要求于2020年10月30日前提交自查报告的企业有26家，未提交资料的企业有4家。
从本次检查被抽查的企业范围来看，检查合格率偏低，其中有13家市外企业不合格，发展状况较差，主要表现在：承揽佛山本地业务的开展基本处于停滞状态；未按《佛山市建筑行业诚信管理办法》（以下简称《诚信管理办法》）规定要求在佛山本地设办公地点；在佛山设有办公地点但无派驻专业技术人员等；另外17家企业检查合格，按照咨询规范开展业务，符合有关法律、法规和规范的要求，企业内部管理制度较健全，造价咨询执业行为较为规范。
三、检查存在问题
（一）造价成果文件存在的典型问题，主要为：
1、编制说明过于简单，编制依据未能列全，对编制过程存在的问题没有具体的说明；
2、成果文件签署不规范，法定代表人或其授权人不签章，编制、复核人员只盖章无签字；未严格执行《佛山市建设工程造价成果文件标准格式》的有关规定；
3、工程量清单项目特征描述、工程量的计量单位及有效位数等不符合清单计价规范要求，随意修改等；
4、部分材料、设备的预算编制价格依据来源无相关说明；结算编制时，未经招标竞价的材料设备普遍存在定价随意，缺乏双方共同签认的或合理的询价定价记录；
5、预算编制成果文件中无标准工期计算表，或标准工期未按工期定额计算，导致赶工措施费漏计错计；
6、成果文件归档内容不完整，无计算底稿、招标文件、施工合同、工程变更、工程签证等资料。成果文件归档装订不合理不规范，无归档校核签署记录。
（二）执业行为存在的典型问题，主要为：
1、企业办公地址或负责人变更后未及时在诚信系统登记变更信息；
2、市外造价咨询企业的技术负责人不符合《诚信管理办法》人员配置，须具备高级专业技术职称和注册造价师的要求；
3、企业资质延续后未及时在诚信系统登记变更信息；市外造价咨询企业的造价工程师进入本市执业未满足《诚信管理办法》规定要求，未办理诚信登记；
4、检查时企业负责人或技术负责人不到场配合检查；
5、档案管理不规范，装订不合理，无专职档案管理人员；
6、成果文件签署的专业人员未在诚信系统（或造价监管系统）登记有关信息。
四、整改及下一步工作要求
我局将本次专项检查情况和考评结果纳入我市咨询企业诚信评价体系管理，实现专项检查工作与诚信综合评价工作有效联动，对检查中发现违反《诚信管理办法》相关规定的企业将予以扣分处理。同时对下一步工作要求如下：
（一）认真整改，确保实效。工程造价咨询企业要结合专项检查中发现的问题和具体项目扣分点，举一反三，认真总结，积极整改，各区局和市造价中心要对整改情况进行不定期抽查或复查，确保整改实效。
（二）规范成果文件，提升编制水平。工程造价咨询企业要进一步规范成果文件编制：概算文件的编制要按照各类估算指标、概算定额；工程量清单文件的编制要严格依据国家发布的工程量清单计价规范、工程量计算规范及我市发布的计价文件；结算文件的编制要严格遵照招标文件和合同约定，签证变更的过程要做到严谨、规范、变更结果可追溯。
（三）完善制度建设，强化专业人员管理。工程造价咨询企业要进一步完善企业内部管理制度和质量控制，理顺管理流程，加强事前策划、事中控制、事后总结。要进一步规范专业人员的从业行为，严格遵循国家和本市的建设工程造价咨询标准和规范。同时应进一步加强企业合同管理，规范履约行为。
（四）加快数字化建设、积累企业数据。鼓励企业加强数字化管理，加强工程造价数据积累，探索建立企业信息化数据库，逐步实现造价数据可追溯、可分析、可分享。
（五）用好“互联网+政务服务”平台，推进在线“不见面办理”造价服务事项。对建筑行业诚信管理、工程合同与造价管理服务等信息平台要安排专人负责，认真及时填报企业、人员变更和业绩成果文件信息，确保各项信息数据的真实性、有效性和准确性，为不断规范建筑市场行为提供有力支撑。
佛山市住房和城乡建设局
2021年2月4日
