365比分_海豚体育直播-官网app下载：健全业主委员会治理结构 加强业务指导、监督有关工作的通知
为深入贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会精神，全面落实《中华人民共和国民法典》、《中共中央 国务院365比分_海豚体育直播-官网app下载：加强和完善城乡社区治理的意见》、《中共中央办公厅印发<365比分_海豚体育直播-官网app下载：加强和改进城市基层党的建设工作的意见>的通知》、《佛山市住宅物业管理条例》有关要求，现从强化党建、优化配置、深化培训、明确责任、发挥作用、规范运行、加强监督等七个方面，对指导、监督我市业主委员会提出如下工作要求：
一、强化党建，加强党组织对小区业主委员会的全面领导
落实中共佛山市委组织部、中共佛山住房和城乡建设局党组、中共佛山市民政局党组联合印发的《365比分_海豚体育直播-官网app下载：加强物业住宅小区党建工作的通知》（佛组通〔2020〕18号）的文件要求，推进辖区内住宅物业管理项目小区党支部组建工作，将党的神经末梢延伸到小区。大力推动党建工作与业主委员会、业主大会决策程序相结合，将“小区党支部研究讨论作为业主委员会、业主大会决策重大事项的前置程序”写入业主委员会会议制度、业主大会议事规则。加强小区党组织与业主委员会、小区街坊会、小区群众团体的党群联系，强化党对基层治理工作的领导作用。
二、调整组成，逐步优化业主委员会人员配置
充分发挥小区党支部在基层治理工作的主导作用，充分发动小区业主中的社区“两委”成员、“两代表一委员”、党员积极参与小区公共事务，报名参加党员楼长、业主大会筹备（换届）组，报名参选业主委员会委员，加强对业主委员会候选人选的推荐和审核把关。通过法定程序逐步提高业主委员会成员中党员比例。
三、深化培训，提高业主委员会委员法律、业务水平
区、镇街房地产行政主管部门要加强对业主委员会成员的法律法规、业务、纪律的培训。通过组织短期法律、业务培训班，进行微信问卷考核，评选、嘉奖学习标兵、业务能手，组织各小区业主委员会成员互相交流学习，以多种方式提升业主委员会成员的法律意识、纪律意识，提高他们业务水平、履职能力，培养一批业务专、懂法律的业主委员会成员。
四、明确责任，厘清业主委员会权力边界
请各区房地产行政主管部门将本通知附件中的《业主委员会规范行为清单》、《业主委员会禁止行为清单》（见附件1、2）下发至各小区业主微信群，张贴在小区显著位置，传达至各业主委员会。明确业主委员会的法定职责、应该履行的义务和不能实施的行为。组织业主委员会成员依法、依竞选申明签署《业主委员会委员公开承诺书》（附件3），在小区张贴公示、通过信息化手段向全体业主公示，接受全体业主监督，督促业主委员会成员正确履职。
五、灵活授权，充分发挥业主委会作用
充分发挥业主委员会在小区自我管理、自我监督、自我教育工作中的作用。倡导业主大会根据法律法规规定，通过议事规则和管理规约约定，授权业主委员会行使一定额度内业主共有部分经营收益支出、住宅专项维修资金（以下简称维修资金）使用决策权力。业主委员会作为业主大会决议的执行者，应当依法依规督促业主遵守法律法规、议事规则、管理规约和业主大会决议，对业主违规违约行为进行劝阻。对多次催交仍拖欠物业费的业主，可根据管理规约规定的相应措施进行催交。
六、公开透明，规范业主委员会运行
业主委员会应当依据业主大会议事规则定期召开会议，在决定物业管理有关事项前，应当公开征求业主意见，并报告小区党支部和居民委员会。业主大会可授权业主委员会聘请专职工作人员承担日常事务，明确工作职责和薪酬标准。探索建立业主委员会换届审计制度。
七、多措并举，加强对业主委员会的监督
业主委员会每年向业主公布业主共有部分经营与收益、维修资金使用、经费开支等信息，保障业主的知情权和监督权。业主委员会成员违反禁止行为清单的，区、镇街房地产行政主管部门应当公告全体业主，建议暂停该成员履行职责，提请业主大会终止成员资格。业主委员会作出违反法律法规和议事规则、管理规约的决定，区、镇街房地产行政主管部门应当责令限期整改，拒不整改的依法依规撤销其决定，并公告业主。业主委员会不依法履行职责，严重损害业主权益的，街道指导业主大会召开临时会议，重新选举业主委员会。加大对业主委员会成员违法违规行为查处力度，涉嫌犯罪的移交司法机关处理。市房地产行政主管部门将通过信息化手段，全程记录业主委员会成员履职情况，供本小区业主查阅，作为当事人在下次竞选时的准入资格重要参考。
佛山市住房和城乡建设局
2021年4月14日
