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根据《佛山市住建系统迎“七一”安全生产特别防护期工作方案》和《365比分_海豚体育直播-官网app下载：开展2021年上半年房屋建筑工程安全监督执法大检查的通知》的要求，我局于2021年7月7-14日集中开展2021年度房屋市政工程第二季度安全生产综合大检查。现将检查情况通报如下：

一、基本情况

本次共检查施工项目13个，出动检查人员126人次，发现存在问题141项，发出《整改告知书》9份。

二、 存在的主要问题  

（一）企业主体责任落实不到位：一是部分施工、监理企业未认真落实安全生产主体责任，未及时开展安全隐患排查工作。如：嘉南润信新建厂房项目，施工单位对项目的安全检查无整改情况及复查情况记录；监理单位履职不力，部分监理整改通知单逾期未见回复。二是部分项目关键岗位人员到岗履职不理想或岗位职责不明确。如：陶北路污水管新建工程，施工单位项目经理、安全员不到位，监理单位总监、专监不到位。均明悦广场（二期14、15、16栋）项目监理单位未指定安全监理员，无安全监理员任命书。三是部分项目安全生产技术管理文件制定不完善，方案审批流于形式。如：陶北路污水管新建工程，方案审批程序、时间、签名不符合要求，自相矛盾，不闭合；有限空间作业方案无针对性，未能提供相关通风、检测设备，现场警示标志、标识牌缺失，未落实审批、培训制度。四是部分项目消防设施配备严重不足。如：佛山市高明区西安片区水质净化中心项目，施工现场没有任何消防器材（灭火器、消防栓），工人宿舍没有消防器材（灭火器、消防栓）。

（二）现场管理情况：一是部分项目存施工方案与现场不符或者不完全落实施工方案的要求的现象。如：均明悦广场（二期14、15、16栋）项目16#楼23层模板支撑系统未按方案搭设，紫南实验学校项目模板工程未按方案进行梁板支撑系统安装。二是个别项目存在未制定专项施工方案的情况。如嘉南润信广场新建厂房项目1#天面构架模板安装工程无专项施工方案，2#室内高大移动操作平台无专项搭设方案。三是临边洞口未及时防护或防护不到位、悬挑脚手架底部未全封闭、脚手架开口处无连续横向斜撑、剪刀撑缺失较多等问题，存在极大的安全隐患。四是个别外脚手架搭设不符合方案要求，如：轩隆雅园项目，外脚手架在二层水平杆上安装立杆，外脚手架于外墙之间防护不严，连墙件安装不当，剪刀撑不连续设置，排栅断口处未加“之”字撑加强；紫南实验学校项目，排栅断口处未加“之”字撑加强，立杆随意拆除，未做加强措施，排栅兜底缺失或拆除后未及时恢复。五是起重机械安全管理不到位。部分塔吊基础存在积水，塔吊小车钢丝绳绳卡卡口方向装反。六是临时用电的通病仍普遍存在。如电源线泡水现象，电线沿外脚手架敷设现象，钢筋调直机无独立开关等。七是吊篮管理不到位。如怡尚公馆项目（施工单位：中建二局第三建筑工程有限公司）12#、15#、16#、21#、22#吊篮无登机台，14#吊篮主吊钢丝绳已脱出。

（三）安全文明施工情况：部分项目建筑垃圾未及时清除，未落实工完场清，施工道路积尘，未采取有效扬尘防控措施；个别项目临时消防车道不符合要求，且无回车场；个别项目各班组各自开设厨房，各班组负责人未签订食品安全责任书和消防责任书。

（四）工地安全信息化监控执行情况：一是本次检查项目所有起重机械设备都未按照要求接入佛山市建筑起重机械安全监管系统。二是部分项目存在深基坑的未接入佛山市重大危险源信息管理系统或虽然接入了该系统但是365比分_海豚体育直播-官网app下载：深基坑的监测报告上传不及时。如:绿地熙江广场项目基坑工程未接入佛山市重大危险源信息管理系统，溪悦苑项目基坑工程今年四月后无上传数据。

三、处理意见

根据检查情况，我局决定按照《佛山市住房和城乡建设管理局建筑行业诚信管理办法》对检查中发现的不良行为、不规范行为进行诚信扣分，详见附件2-2021年房屋市政工程第二季度安全生产综合大检查诚信扣分明细表；对检查中发现问题比较多的项目，我局将组织安全隐患检查“回头看”，并对施工、监理企业作为下半年检查重点对象；对拒不整改、降低安全生产条件的项目我局将提请省住房和城乡建设厅暂扣其安全生产许可证。

四、工作要求

（一）切实做好各项安全隐患的整改和查处。各区局要本着“隐患视同事故”的态度，针对检查发现的问题，立即督促各施工项目建设、施工、监理等责任主体单位制定整改计划和方案，及时跟踪督促，坚决确保整改到位。

（二）严格落实主体责任、重大危险源管控和积极推动工地安全信息化监控。各区局要按照国家、省和市文件要求，一是抓好企业安全生产主体责任落实，不断完善加强安全生产管理制度。二是要高度重视重大危险源管控，加强起重机械、深基坑、高大模板、高处作业等危险性较大分部分项工程和重点部位、环节的施工安全管理，认真落实三级安全教育、安全技术交底及应急管理，保证施工现场施工安全处于受控状态。三是要积极推动各项目接入佛山市建筑起重机械安全监管系统和佛山市重大危险源信息管理系统。

（三）全面开展施工安全专项治理工作。各区局要按照省、市的工作部署，结合本地区建筑施工安全生产工作实际情况，研究细化建筑施工安全专项治理行动实施方案，防范安全生产事故发生，全面开展专项治理，认真部署未检查项目安全隐患排查工作，督促责任单位认真开展自查自纠，采取切实有效措施，消除安全隐患，坚决防范和遏制建筑施工安全生产事故，确保安全形式稳定向好。

附件：1.2021年第二季度检查情况汇总表

     2.2021年房屋市政工程第二季度安全生产综合大检查诚信扣分明细

                            佛山市住房和城乡建设局    

                          2021年7月23日