佛山市住房和城乡建设管理局通过法定途径分类处理信访投诉请求清单(试行)
一、申诉求决类投诉请求
申诉求决,是指公民、法人或其他组织依据法律法规或组织章程规定,向国家机关、政党、社会团体、企事业单位申诉,要求重新作出处理或解决矛盾纠纷。
(一)不服住房和城乡建设管理部门作出的行政许可行为
1.具体投诉请求:
序号 |
行政许可行为内容 |
1 |
房地产开发企业二级资质初审、房地产开发企业三级、四级(暂定)资质核准 |
2 |
商品房预售许可 |
3 |
房地产估计机构资质初审 |
4 |
工程建设监理企业丙级资质、事务所资质核准(初审) |
5 |
建设工程设计丙级行业资质核准(初审) |
6 |
建设工程设计丙级专业资质核准(初审) |
7 |
建设工程勘察劳务类序列资质核准(初审) |
8 |
建筑业企业资质许可(含外商投资建筑业企业资质许可) |
9 |
建筑业企业资质(含外商投资建筑业企业资质)简单换证许可 |
10 |
工程设计与施工一体化企业资质(含外商投资企业)简单换证许可 |
11 |
建筑工程施工许可 |
12 |
建设工程质量检测机构资质核准 |
13 |
建设工程项目使用袋装水泥和现场搅拌混凝土行政许可 |
14 |
超限高层建筑工程抗震设防审批 |
15 |
大中型工程建设项目初步设计审查 |
16 |
城市生活垃圾经营性处置服务许可 |
17 |
从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输审批 |
18 |
占用、改建、拆迁城市公用卫生设施审批 |
19 |
燃气燃烧器具安装、维修企业资质许可 |
20 |
燃气经营许可证核发 |
21 |
改动燃气接收站、储存站、储配站、充装站、燃气汽车加气站、燃气管道等设施的许可审批 |
22 |
燃气企业撤销燃气接收站、储存站、储配站、燃气汽车加气站审批 |
23 |
城市园林绿化企业二级资质初审、城市园林绿化企业二级资质审核、城市园林绿化企业三级资质审批 |
24 |
砍伐、迁移城市树木审批 |
25 |
占用城市绿地审批 |
26 |
古典名园恢复,保护规划,工程设计审批 |
27 |
城市绿化工程建设项目综合验收 |
28 |
古树名木迁移审核 |
29 |
在城市干道绿化带开设机动车出入口核准 |
2.法定途径:向本级人民政府或上一级主管部门申请行政复议,或提起行政诉讼。
3.主要政策法规依据:《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国城市房地产管理法》《城市房地产开发经营管理条例》《房地产开发企业资质管理规定》《城市商品房预售管理办法》《中华人民共和国建筑法》《建筑业企业资质管理规定》《注册建造师管理规定》《工程监理企业资质管理规定》《注册监理工程师管理规定》《建设工程勘察设计资质管理规定》《勘察设计注册工程师管理规定》《广东省建设工程项目使用袋装水泥和现场搅拌混凝土行政许可规定》《建设工程质量检测管理办法》《超限高层建筑工程抗震设防管理规定》《广东省建设厅大中型建设工程初步设计审查管理办法》《365比分_海豚体育直播-官网app下载:大中型房屋建筑和市政基础设施工程初步设计审查实施办法》《广东省建设工程勘察设计管理条例》《城市生活垃圾管理办法》《广东省城乡生活垃圾处理条例》《城市市容和环境卫生管理条例》《固体废物污染环境防治法》《建设部365比分_海豚体育直播-官网app下载:燃气燃烧器具安装、维修企业资质管理有关事项的通知》《城镇燃气管理条例》《广东省燃气管理条例》《住房和城乡建设部365比分_海豚体育直播-官网app下载:修订〈城市园林绿化企业资质标准〉的通知》《城市绿化条例》《广东省城市绿化条例》《城市古树名木保护管理办法》《广东省人民政府365比分_海豚体育直播-官网app下载:取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录(第二批)》等。
(二)不服房屋征收部门作出的行政补偿行为
1.具体投诉请求:
序号 |
行政补偿行为内容 |
1 |
国有土地上房屋征收与补偿 |
2.法定途径:认为房屋征收部门不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除房屋征收补偿协议的,提起行政诉讼;对补偿决定不服的,向上一级人民政府申请行政复议,或提起行政诉讼。
3.主要政策法规依据:《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》《佛山市国有土地上房屋征收与补偿办法》等。
(三)不服住房和城乡建设管理部门作出的行政处罚行为
1.具体投诉请求:
序号 |
行政处罚行为内容 |
1 |
对规划区内违反城乡建设管理行为的处罚 |
2 |
对资格类企业及执业、从业人员违反相关管理规定行为的处罚 |
3 |
对房地产经营企业的处罚 |
4 |
对违反物业管理规定行为的处罚 |
5 |
对违反经济适用住房、公共租赁住房等保障性住房管理规定行为的处罚 |
6 |
对违反房屋白蚁防治规定行为的处罚 |
7 |
对违反商品房屋租赁管理办法行为的处罚 |
8 |
对违反招投标管理规定行为的处罚 |
9 |
对违反工程建设强制性标准行为的处罚 |
10 |
对从事建筑活动违反监督管理行为的处罚 |
11 |
对违反建筑施工安全管理规定行为的处罚 |
12 |
对违反建筑工程质量管理规定行为的处罚 |
13 |
对违反散装水泥发展和应用规定行为的处罚 |
14 |
对违反工程建设强制性标准行为的处罚 |
15 |
对违反建筑工程勘察设计质量管理规定行为的处罚 |
16 |
对部分违反城市规划管理行为的处罚 |
17 |
对违反市容环境卫生管理规定行为的处罚 |
18 |
对违反城市绿化管理规定行为的处罚 |
19 |
对违反城市燃气管理规定行为的处罚 |
20 |
对部分违反环境保护管理规定行为的处罚 |
21 |
对占道经营、乱摆乱卖无照经营行为的处罚 |
22 |
对室内违法建设行为的处罚 |
2.法定途径:向本级人民政府或上一级主管部门申请行政复议,或提起行政诉讼。
3.主要政策法规依据:《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国城市房地产管理法》《城市房地产开发经营管理条例》《物业管理条例》《广东省物业管理条例》《佛山市物业管理办法》《佛山市商品房预售款监督管理实施办法》《佛山市住房和城乡建设管理局商品房现售管理办法》《印发佛山市住房和城乡建设管理局存量房网上交易规则(试行)的通知》《印发佛山市住房和城乡建设局佛山市商品房预(销)售合同网上备案规定的通知 》《广东省城镇住房保障办法》《经济适用住房管理办法》《佛山市保障性住房管理办法》《城市房屋白蚁防治管理规定》《佛山市住房和城乡建设管理局房屋白蚁防治管理办法》《佛山市商品房屋租赁管理实施办法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《广东省建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《广东省建设工程项目使用袋装水泥和现场搅拌混凝土行政许可规定》《广东省促进散装水泥发展和应用规定》《实施工程建设强制性标准监督规定》《建设工程勘察设计管理条例》《广东省建设工程勘察设计管理条例》《中华人民共和国城乡规划法》《广东省城乡规划条例》《城市市容和环境卫生管理条例》《佛山市城市市容和环境卫生管理规定》《广东省城乡生活垃圾处理条例》《城市绿化条例》《广东省绿化条例》《城镇燃气管理条例》《中华人民共和国大气污染防治法》《广东省实施〈中华人民共和国环境噪声污染防治法〉办法》《无照经营查处取缔办法》《广东省查处无照经营行为条例》《住宅室内装饰装修管理办法》等。
(四)不服住房和城乡建设管理部门作出的行政征收行为
1.具体投诉请求:
序号 |
行政征收行为内容 |
1 |
新型墙体材料专项基金的征收 |
2.法定途径:向本级人民政府或上一级主管部门申请行政复议,或提起行政诉讼。
3.主要政策法规依据:《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》《民用建筑节能条例》《新型墙体材料专项基金征收和使用管理办法》《广东省新型墙体材料专项基金征收使用管理实施办法》《广东省发展应用新型墙体材料管理规定》等。
(五)不服住房和城乡建设管理部门作出的政府信息公开行为
1.具体投诉请求:
序号 |
政府信息公开行为内容 |
1 |
政府信息公开内容 |
2.法定途径:向本级人民政府或上一级主管部门申请行政复议,或提起行政诉讼。
3.主要政策法规依据:《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院办公厅365比分_海豚体育直播-官网app下载:实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉若干问题的意见》(国办发〔2008〕36号)等。
(六)不服住房和城乡建设管理部门作出的行政强制行为
1.具体投诉请求:
序号 |
行政强制行为内容 |
1 |
对违反城市规划管理行为的强制拆除 |
2 |
对违反城市规划管理行为的查封施工现场 |
3 |
对用于占道经营、乱摆乱卖无照经营的物品、设备、工具、资料等财物予以查封、扣押 |
2.法定途径:向本级人民政府申请行政复议,或提起行政诉讼。
3.主要政策法规依据:《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国城乡规划法》《无照经营查处取缔办法》《广东省查处无照经营行为条例》《国务院365比分_海豚体育直播-官网app下载:进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》(国发〔2002〕17号)《国务院办公厅365比分_海豚体育直播-官网app下载:继续做好相对集中行政处罚权试点工作的通知》(国办发〔2000〕63号) 广东省政府办公厅《365比分_海豚体育直播-官网app下载:进一步做好相对集中行政处罚权试点工作的通知》(粤府办〔2001〕93号)等。
(七)当事人之间的民事合同纠纷
1.具体投诉请求:当事人一方因民事合同纠纷,向住房和城乡建设管理部门反映合同效力或要求协助一方当事人执行合同内容的信访投诉。
2.法定途径:依照合同约定的纠纷处理方式处理,由当事人协商解决,协商不成的,向约定的仲裁机构申请仲裁,或向有管辖权的法院起诉。
3.主要政策法规依据:《中华人民共和国民法通则》《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国仲裁法》等。
(八)不服住房和城乡建设管理系统内在编公务员、事业单位人员对机关、事业单位作出的人事处理决定
1.具体投诉请求:公务员对涉及本人的有关人事处理不服,事业单位工作人员对本人的考核结果、处分决定等不服。
2.法定途径:向原处理机关申请复核。
3.主要政策法规依据:《中华人民共和国公务员法》《中共中央组织部 人力资源社会保障部365比分_海豚体育直播-官网app下载:印发<事业单位工作人员申诉规定>的通知》(人社部发〔2014〕45号)等。
(九)住房和城乡建设管理系统内单位与工作人员之间发生的劳动人事争议
1.具体投诉请求:因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同,或者因除名、辞退和辞职、离职发生的争议等。
2.法定途径:向相应调解或仲裁机构申请调解仲裁,调解仲裁不成的,向有管辖权的法院起诉。
3.主要政策法规依据:《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》《事业单位人事管理条例》《事业单位工作人员申诉规定》(人社部发〔2014〕45号)《劳动人事争议仲裁办案规则》《中共中央组织部 人事部 总政治部365比分_海豚体育直播-官网app下载:印发<人事争议处理规定>的通知》(国人部发〔2007〕107号)《中共中央组织部 人力资源社会保障部 总政治部365比分_海豚体育直播-官网app下载:修改<人事争议处理规定>的通知》(人社部发〔2011〕88号)等。
二、揭发控告类投诉请求
揭发控告,是指向行政机关、司法机关等反映公民、法人或其他组织违法违纪事实或提供线索、要求依法制止、惩处或赔偿。
(一)检举住房和城乡建设管理部门及其工作人员违反行政纪律的行为
1.具体投诉请求:反映住房和城乡建设管理部门工作人员旷工或因公外出逾期不归造成不良影响;违反法定权限实施行政审批和行政许可;违反规定办理招标投标;违反规定向公民、法人、企业等摊派或收取财物等。
2.法定途径:向本级人民政府行政监察机关举报。
3.主要政策法规依据:《中华人民共和国行政监察法》《行政机关公务员处分条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》等。
(二)检举住房和城乡建设管理部门党员干部违规违纪问题
1.具体投诉请求:反映党员干部热衷虚名造政绩、树“形象”,脱离实际,脱离群众;买官卖官、任人唯亲,违规提拔干部;插手工程建设项目,为亲属或关系户谋取利益;多占住房、超标配车,公款吃喝旅游,生活奢靡等。
2.法定途径:向相应党的纪律检查机关举报。
3.主要政策法规依据:《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》《中国共产党问责条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》等。