建设领域推广应用新技术管理规定
《建设领域推广应用新技术管理规定》已于2001年11月2日建设部第50次常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。
部长 俞正声
二○○一年十一月二十九日
建设领域推广应用新技术管理规定
第一条 为了促进建设科技成果推广转化，调整产业、产品结构，推动产业技术升级，提高建设工程质量，节约资源，保护和改善环境，根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》、《建设工程质量管理条例》和有关法律、法规，制定本规定。
第二条 在建设领域推广应用新技术和限制、禁止使用落后技术的活动，适用本规定。
第三条 本规定所称的新技术，是指经过鉴定、评估的先进、成熟、适用的技术、材料、工艺、产品。
本规定所称限制、禁止使用的落后技术，是指已无法满足工程建设、城市建设、村镇建设等领域的使用要求，阻碍技术进步与行业发展，且已有替代技术，需要对其应用范围加以限制或者禁止使用的技术、材料、工艺和产品。
第四条 推广应用新技术和限制、禁止使用落后技术应当遵循有利于可持续发展、有利于行业科技进步和科技成果产业化、有利于产业技术升级以及有利于提高经济效益、社会效益和环境效益的原则。
推广应用新技术应当遵循自愿、互利、公平、诚实信用原则，依法或者依照合同的约定，享受利益，承担风险。
第五条 国务院建设行政主管部门负责管理全国建设领域推广应用新技术和限制、禁止使用落后技术工作。
县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责管理本行政区域内建设领域推广应用新技术和限制、禁止使用落后技术工作。
第六条 推广应用新技术和限制、禁止使用落后技术的发布采取以下方式：
（一）《建设部重点实施技术》（以下简称《重点实施技术》）。由国务院建设行政主管部门根据产业优化升级的要求，选择技术成熟可靠，使用范围广，对建设行业技术进步有显著促进作用，需重点组织技术推广的技术领域，定期发布。
《重点实施技术》主要发布需重点组织技术推广的技术领域名称。
（二）《推广应用新技术和限制、禁止使用落后技术公告》（以下简称《技术公告》）。根据《重点实施技术》确定的技术领域和行业发展的需要，由国务院建设行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门分别组织编制，定期发布。
《技术公告》主要发布推广应用和限制、禁止使用的技术类别、主要技术指标和适用范围。
限制和禁止使用落后技术的内容，涉及国家发布的工程建设强制性标准的，应由国务院建设行政主管部门发布。
（三）《科技成果推广项目》（以下简称《推广项目》）。根据《技术公告》推广应用新技术的要求，由国务院建设行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门分别组织专家评选具有良好推广应用前景的科技成果，定期发布。
《推广项目》主要发布科技成果名称、适用范围和技术依托单位。其中，产品类科技成果发布其生产技术或者应用技术。
第七条 国务院建设行政主管部门发布的《重点实施技术》、《技术公告》和《推广项目》适用于全国或者规定的范围；省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门发布的《技术公告》和《推广项目》适用于本行政区域或者本行政区域内规定的范围。
第八条 发布《技术公告》的建设行政主管部门，对于限制或者禁止使用的落后技术，应当及时修订有关的标准、定额，组织修编相应的标准图和相关计算机软件等，对该类技术及相关工作实施规范化管理。
第九条 国务院建设行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门应当制定推广应用新技术的政策措施和规划，组织重点实施技术示范工程，制定相应的标准规范，建立新技术产业化基地，培育建设技术市场，促进新技术的推广应用。
第十条 国家鼓励使用《推广项目》中的新技术，保护和支持各种合法形式的新技术推广应用活动。
第十一条 市、县人民政府建设行政主管部门应当制定相应的政策措施，选择适宜的工程项目，协助或者组织实施建设部和省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门重点实施技术示范工程。
重点实施技术示范工程选用的新技术应当是《推广项目》发布的推广技术。
第十二条 县级以上人民政府建设行政主管部门应当积极鼓励和扶持建设科技中介服务机构从事新技术推广应用工作，充分发挥行业协会、学会的作用，开展新技术推广应用工作。
第十三条 城市规划、公用事业、工程勘察、工程设计、建筑施工、工程监理和房地产开发等单位，应当积极采用和支持应用发布的新技术，其应用新技术的业绩应当作为衡量企业技术进步的重要内容。
第十四条 县级以上人民政府建设行政主管部门，应当确定相应的机构和人员，负责新技术的推广应用、限制和禁止使用落后技术工作。
第十五条 从事新技术推广应用的有关人员应当具有一定的专业知识，或者接受相应的专业技术培训，掌握相关的知识和技能，具有较丰富的工程实践经验。
第十六条 对在推广应用新技术工作中作出突出贡献的单位和个人，其主管部门应当予以奖励。
第十七条 新技术的技术依托单位在推广应用过程中，应当提供配套的技术文件，采取有效措施做好技术服务，并在合同中约定质量指标。
第十八条 任何单位和个人不得超越范围应用限制使用的技术，不得应用禁止使用的技术。
第十九条 县级以上人民政府建设行政主管部门应当加强对有关单位执行《技术公告》的监督管理，对明令限制或者禁止使用的内容，应当采取有效措施限制或者禁止使用。
第二十条 违反本规定应用限制或者禁止使用的落后技术并违反工程建设强制性标准的，依据《建设工程质量管理条例》进行处罚。
第二十一条 省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以依据本规定制定实施细则。
第二十二条 本规定由国务院建设行政主管部门负责解释。
第二十三条 本规定自发布之日起施行。
建设部365比分_海豚体育直播-官网app下载：印发
《建设部推广应用新技术管理细则》的通知
建科[2002]222号
各省、自治区建设厅、直辖市建委，北京市政管委，首都规划委员会、计划单列市建委，新疆生产建设兵团：
根据《建设领域推广应用新技术管理规定》（建设部令第109号），制定了《建设部推广应用新技术管理细则》。现印发给你们，请遵照执行。
中华人民共和国建设部
二○○二年九月六日
建设部推广应用新技术管理细则
第一章 总 则
第一条 根据《建设领域推广应用新技术管理规定》（建设部令第109号）和有关规定，制定本细则。
第二条 本细则所称的推广应用新技术，是指新技术的推广应用和落后技术的限制、禁止使用（以下简称限用、禁用）。
第三条 本细则适用于建设部开展推广应用新技术工作的管理。
第四条 建设部推广应用的新技术，是指适用于工程建设、城市建设和村镇建设等领域，并经过科技成果鉴定、评估或新产品新技术鉴定的先进、成熟、适用的技术、工艺、材料、产品。
第五条 建设部限用、禁用的落后技术，是指已无法满足工程建设、城市建设、村镇建设等领域的使用要求，阻碍技术进步与行业发展，且已有替代技术，需要对其应用范围加以限制或禁止其使用的技术、工艺、材料、产品。
第六条 建设部推广应用新技术的发布采取《建设部重点实施技术领域》（以下简称“重点实施技术领域”）、《建设部推广应用新技术和限制、禁止使用落后技术公告》（以下简称“技术公告”）和《建设部科技成果推广项目》（以下简称“推广项目”）三种方式。
前款三种发布方式的内容，适用于全国或所规定的适用范围。
第七条 建设部通过科技示范工程（以下简称示范工程）和新技术产业化基地（以下简称产业化基地）、科技发展试点城市、企业技术中心及技术市场等形式，推动建设行业推广应用新技术。
第八条 推广应用新技术应当遵循自愿、互利、公平、诚实信用原则，依法或者依照合同的约定，享受利益，承担风险。对技术进步有重大作用的新技术，在充分论证的基础上，可以采取行政和经济等措施，予以推广。
第九条 城市规划、公用事业、工程勘察、工程设计、建筑施工、工程监理、房地产开发和物业管理等单位，应当积极采用建设部推广应用的新技术，严格执行限用和禁用落后技术规定，其应用新技术的业绩应当作为衡量企业技术进步的重要内容。
第十条 积极鼓励和扶持建设科技中介服务机构从事新技术推广应用工作，充分发挥行业协会、学会的作用，开展新技术推广应用与落后技术的限用和禁用工作。
第二章 重点实施技术领域
第十一条 根据产业优化升级和技术创新的要求，围绕国家建设事业的工作重点，选择有先进、成熟技术支撑并需重点组织技术推广的技术领域发布重点实施技术领域，引导建设行业有重点地开展推广应用新技术工作。
第十二条 建设部征集有关单位的建议，组织专家论证确定重点实施技术领域，以建设部公告形式每五年发布一次。发布期内可根据需要进行局部调整。
第三章 技术公告
第十三条 技术公告根据重点实施技术领域确定的技术领域和行业发展要求，组织编制和发布。
第十四条 建设部向有关单位征集技术公告建议案，组织专家论证，经审定后，以建设部公告形式发布。
第十五条 技术公告发布以下内容：推广应用或限用、禁用技术名称、主要技术指标、适用对象、适用地域范围以及适用起止时间等。
第十六条 对技术公告公布的限用和禁用技术，施工图设计审查单位、工程监理单位和质量监督部门应将其列为审查内容；建设单位、设计单位和施工单位不得在工程中使用；凡违反技术公告应用禁用或限用落后技术的，视同使用不合格的产品，建设行政主管部门不得验收、备案；违反技术公告并违反工程建设强制性标准的，依据《建设工程质量管理条例》对实施单位进行处罚。
第四章 推广项目
第十七条 推广项目根据技术公告和科技成果推广应用的需求编制，按年度以建设部文件发布并颁发证书，有效期三年。
第十八条 推广项目主要发布科技成果名称、适用范围和技术依托单位。其中，产品类科技成果发布其应用技术或生产技术。
第十九条 推广项目立项应具备以下条件：
1、符合重点实施技术领域、技术公告和科技成果推广应用的需要；
2、通过科技成果鉴定、评估或新产品新技术鉴定，鉴定时间一般在一年以上；
3、具备必要的应用技术标准、规范、规程、工法、操作手册、标准图、使用维护管理手册或技术指南等完整配套且指导性强的标准化应用技术文件；
4、技术先进、成熟、辐射能力强，适合在全国或较大范围内推广应用；
5、申报单位必须是成果持有单位且具备较强的技术服务能力；
6、没有成果或其权属的争议。
第二十条 对国家发布的现行工程建设标准、规范、规程未涉及的推广项目，建设部可根据工程建设强制性条文和有关标准、规范、规程的要求，指定国家认可的检测机构进行试验、出具检测报告，委托有关单位编制统一的建设部科技成果推广项目技术导则，并经建设部组织的技术专家委员会审定后发布使用。技术导则可以作为签定合同时约定质量指标的考核标准，并作为编制勘察设计文件、施工图审查、施工安装、工程监理、质量检验评定验收和使用维护管理的技术依据。
第二十一条 对进入国内建设市场的境外技术，可按照推广项目的要求进行评审和发布。
第二十二条 凡在三年有效期内，具备有效法定检测报告的推广项目，在工程应用时不再重新检测（国家和行业另有规定的除外）。
第二十三条 推广项目技术依托单位在推广应用中，应配合应用单位及时进行应用技术总结，完善技术规程、标准图集及修订定额等，并不断提高技术质量标准和技术服务水平。
第二十四条 对推广项目技术依托单位在推广应用过程中降低质量标准和技术服务水平，不能满足推广应用要求的，建设部将取消推广项目资格并收回证书；发生质量问题的，技术依托单位按照有关法律、法规承担相应的责任。
第五章 示范工程
第二十五条 示范工程优化集成先进适用成套技术，为不同类型工程推广应用新技术提供范例，按年度组织实施，纳入建设部科技项目计划管理。
第二十六条 示范工程立项应具备以下条件：
1．应是国家或地方的重点工程、标志性建筑或量大面广具有普遍意义的工程项目。可以是拟建、在建或竣工时间在一年内的工程。拟建工程应在申请示范工程立项前办理有关工程审批手续；
2．以提高工程整体效益为目标，实现技术的集成与优化，形成完整的成套技术；
3．选用技术应为建设部或省、自治区建设厅、直辖市建委发布的推广项目，且必须是示范工程需要使用的重大关键技术，其它配套技术可根据需要选用，但必须经过申报示范工程所在的省、自治区建设厅、直辖市建委组织的技术论证；
4．示范工程申报单位可以是业主，也可以由业主与施工安装单位、工程总承包单位、工程设计院、选用技术的持有单位等联合申报，施工安装单位等也可单独或各单位联合申报。
第二十七条 示范工程申报单位作为示范工程实施单位应根据计划认真组织实施并及时进行总结，提出相应的规程、工法、标准图等标准化应用技术文件，编制必要的计算机应用软件；进行技术经济分析，对示范工程经济、社会、环境效益进行总结并提出报告；拍摄示范工程录像资料，制作光盘等。重点总结提出示范工程推广应用新技术指南。
第二十八条 经过论证的示范工程推广应用新技术指南和标准化应用技术文件，可按推广项目发布。
第二十九条 示范工程所在地的省、自治区、直辖市建设行政主管部门，负责示范工程的监督管理。
第三十条 示范工程遇特殊情况停建或缓建，实施单位应及时报告所在省建设行政主管部门，由其提出处理意见后报建设部备案。
第三十一条 对不按照实施计划和示范要求组织实施的示范工程，给予通报批评，直至取消示范工程资格。
第三十二条 示范工程在完成建设工程项目竣工验收后，建设部组织对示范工程进行验收，通过验收的示范工程颁发建设部科技示范工程验收合格证书，并对优秀的示范工程和有关人员予以表彰。
第六章 产业化基地
第三十三条 产业化基地以引导行业新技术产业化为目标，以行业优势企业为载体，推进重点实施技术领域的新技术产业化进程。产业化基地纳入建设部科技项目计划管理。
第三十四条 申报产业化基地立项应具备以下条件：
1、管理体制和运行机制有利于新技术的产业化，组织机构健全，管理科学合理，人员素质较高；
2、具有一定规模和效益，有实施新技术产业化的资金筹措能力，具有良好的市场信誉；
3、新技术产业化水平较高，产业化模式符合产业化发展方向；
4、技术创新能力较强，成果居行业先进水平。大型企业应设有技术中心；中小型企业应具有产学研相结合的技术创新机制；
5、在行业技术创新、产业化和人力资源开发等方面，能为行业发展提供服务；
6、有切实可行的产业化基地建设规划和工作计划。
第三十五条 产业化基地实施单位，应根据基地建设规划和工作计划认真组织实施，并负责编制本行业的新技术产业化导则。
第三十六条 产业化基地遇特殊情况不能按计划组织实施，实施单位应及时报告并提出处理意见后报建设部备案。
第三十七条 对不能按照计划和要求组织实施的产业化基地，给予通报批评，直至取消产业化基地资格。
第三十八条 实施完成的产业化基地建设由建设部组织验收，通过验收的产业化基地颁发建设部新技术产业化基地验收合格证书，并对优秀的产业化基地及其有关人员予以表彰。
第七章 附 则
第三十九条 建设科技发展试点城市、企业技术中心、工程技术研究中心和技术市场可参照示范工程或产业化基地的管理方式开展工作。
第四十条 省、自治区、直辖市建设厅（建委）依据《建设领域推广应用新技术管理规定》，参照本细则制定本行政区的建设领域推广应用新技术管理规定实施细则。
第四十一条 本细则由建设部负责解释。
第四十二条 本细则自发布之日起施行。本细则施行后，《建设部重点实施技术示范工程管理办法》（建科[2000]286号文）废止。
